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建好公共体育设施提升公共体育服务职能
发布时间:2013-06-24 来源:总局政府网站 字体:

    2012年7月,国家发改委、体育总局联合下发了《“十二五”公共体育设施建设规划》,这是“十二五”期间,继国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划》纳入“体育基本公共服务建设工程”之后,涉及体育场地设施建设的又一项国家层面的新规划,也是2006年体育总局、国家发改委和财政部颁布实施《“十一五”农民体育健身工程建设规划》以来,我国历史上第二个关于体育场地设施的专项规划。6月18日,全国《“十二五”公共体育设施规划》培训会议在长春举行。

消除体育场地设施“短板”的重要抓手

    《规划》确定的体育场地设施建设任务和目标与《全民健身计划(2011-2015年)》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》完全一致,前者是对后两者的细化和深化。《规划》在推进部门间协作、拓宽投资渠道、提升体育场地设施建设及运营管理水平等方面突出了机制创新。
    在建设体育强国的进程中,我国体育事业存在一系列“短板”问题,其中包括公共体育设施。我国公共体育场地设施的数量、质量和服务水平,还远远不能满足广大群众的体育健身需求。公共体育场地设施仍存在定位不准确、结构不平衡、项目设置不合理、利用率和服务水平不高等问题。
    对此,国家体育总局群体司司长刘国永表示,《规划》的出台,为我们提供了一个消除体育场地设施“短板”问题的重要抓手,必将促进公共体育场地设施建设,推动公共体育场地设施建设实现科学化、标准化、规范化,提高公共体育场地设施管理服务水平,推动体育事业全面、协调、可持续发展和体育强国建设。

将工作重心转向公共体育服务领域

    《规划》实施工作是观察各级政府及其体育行政部门职能转变的重要窗口。刘国永说,在政府职能转变的过程中,能否向社会提供更多更好的公共体育服务,是衡量各级政府及其体育行政部门履行政府职能强弱与好坏的重要尺度。政府职能转变这一时代背景,要求各地体育行政部门把工作重心转向公共体育服务领域,更好地履行公共体育服务职责。在体育部门承担的公共体育服务职能中,为群众提供什么样的体育场地设施居于关键地位。
    而做好《规划》建设离不开经费的筹措和管理,国家体育总局经济司副司长陈恩堂认为,各级体育部门都要根据国务院关于推进政府职能转变,确实履行体育基本公共服务职能,积极把经费支出的重点放在基础建设、公用事业和公用项目上,要积极的筹措资金,加大在这方面的投入力度,确保地方配套投入足额、按时到位,不能留经费的缺口。为落实好《规划》建设,体育总局会用彩票公益金对全民健身相关的工作予以补助。同时应采取多种举措,调动各方面力量参与公共体育支出的积极性,不断增加公共体育设施的数量,改善公共体育设施的条件,提高公共体育服务的能力和水平。要进一步的明确责任,建立健全工作机制,积极与发改委等有关部门进行沟通和协调,争取各部门的在经费、技术等方面的支持,共同推动公共体育设施建设,项目建成以后要对公共体育设施的日常运行和维护给予必要的经费支持,确保设施正常运行,为群众健身活动提供优质服务。
    刘国永认为,实施《规划》推进“体育基本公共服务工程”建设,完成一批公共体育场地设施,为广大群众提供更多的优质公共体育服务,将展现各级政府及其体育行政部门在实现职能转变方面付出的努力和取得的成效。

(李金霞)

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